(一)指標(biāo)的數(shù)量、底價(jià)等基本信息;
(二)掛牌交易的時(shí)間、地點(diǎn)、競(jìng)價(jià)方式、增價(jià)規(guī)則等;
(三)競(jìng)購(gòu)人的條件、競(jìng)購(gòu)最高規(guī)模等;
(四)指標(biāo)交易保證金的繳納和處置;
(五)需要明確的其它內(nèi)容。
第十二條 競(jìng)購(gòu)人根據(jù)公告的內(nèi)容,在指定的期限內(nèi)向交易平臺(tái)提交競(jìng)購(gòu)申請(qǐng)書(shū),交易平臺(tái)對(duì)競(jìng)購(gòu)人的資格進(jìn)行審查,資格審查的主要內(nèi)容為:
(一)區(qū)政府
1、指標(biāo)競(jìng)購(gòu)申請(qǐng)書(shū)(包括擬競(jìng)購(gòu)指標(biāo)的數(shù)量及用途)。
(二)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地單位
1、擬競(jìng)購(gòu)指標(biāo)的數(shù)量及用途;
2、重點(diǎn)項(xiàng)目批復(fù)文件及其它有關(guān)材料(復(fù)印件)。
第十三條 通過(guò)資格審查的競(jìng)購(gòu)人,須向交易平臺(tái)繳納交易保證金。保證金的數(shù)額為當(dāng)期指標(biāo)掛牌底價(jià)與申請(qǐng)競(jìng)購(gòu)指標(biāo)數(shù)量乘積的5%。競(jìng)購(gòu)申請(qǐng)、資格審查和保證金的繳納均須在集中掛牌交易前1個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十四條 按照“限規(guī)模、競(jìng)單價(jià)”的原則確定競(jìng)得人,在掛牌補(bǔ)充耕地指標(biāo)總規(guī)模下,限定符合條件競(jìng)購(gòu)主體的競(jìng)購(gòu)最高規(guī)模,按照競(jìng)價(jià)高低順序逐一確定競(jìng)得指標(biāo)規(guī)模。具體競(jìng)價(jià)方式如下:
(一)一次競(jìng)價(jià)方式
1、在集中報(bào)價(jià)期間只有一個(gè)競(jìng)購(gòu)人且符合報(bào)價(jià)要求的,直接確定為競(jìng)得人;
2、在集中報(bào)價(jià)期間有兩個(gè)及以上競(jìng)購(gòu)人且符合報(bào)價(jià)要求的,報(bào)價(jià)高的確定為競(jìng)得人;
3、在集中報(bào)價(jià)期間有兩個(gè)及以上競(jìng)購(gòu)人報(bào)價(jià)相同且符合報(bào)價(jià)要求的,由報(bào)價(jià)相同的競(jìng)購(gòu)人作為共同競(jìng)得人,協(xié)商分配剩余的掛牌指標(biāo)(不得超出當(dāng)期掛牌指標(biāo)交易最高競(jìng)購(gòu)規(guī)模)。協(xié)商不成的,由共同競(jìng)得人按照?qǐng)?bào)名申購(gòu)指標(biāo)比例分配剩余的掛牌指標(biāo)(不得超出當(dāng)期掛牌指標(biāo)交易最高競(jìng)購(gòu)規(guī)模)。
(二)多次競(jìng)價(jià)方式
允許競(jìng)購(gòu)人多次報(bào)價(jià),以最終報(bào)價(jià)為依據(jù)確定指標(biāo)競(jìng)得人。對(duì)于當(dāng)期掛牌指標(biāo)設(shè)定交易最高限價(jià)的,如競(jìng)購(gòu)人報(bào)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)的,由所有競(jìng)購(gòu)人再次以最高限價(jià)作為上限,提交報(bào)價(jià),并以此價(jià)格高低順序逐一確定競(jìng)得指標(biāo)規(guī)模。
1、在集中報(bào)價(jià)期間只有一個(gè)競(jìng)購(gòu)人,直接確定為競(jìng)得人;
2、在集中報(bào)價(jià)期間有兩個(gè)及以上競(jìng)購(gòu)人報(bào)價(jià)的,報(bào)價(jià)高的確定為競(jìng)得人;
3、在集中報(bào)價(jià)期間有兩個(gè)及以上報(bào)價(jià)均滿足要求且報(bào)價(jià)相同的競(jìng)購(gòu)人,由報(bào)價(jià)相同的競(jìng)購(gòu)人作為共同競(jìng)得人,協(xié)商分配剩余的掛牌指標(biāo)(不得超出當(dāng)期掛牌指標(biāo)交易最高競(jìng)購(gòu)規(guī)模)。協(xié)商不成的,由共同競(jìng)得人按照?qǐng)?bào)名申購(gòu)指標(biāo)比例分配剩余的掛牌指標(biāo)(不得超出當(dāng)期掛牌指標(biāo)交易最高競(jìng)購(gòu)規(guī)模)。
第十五條 競(jìng)得人繳納的交易保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為交易價(jià)款;未競(jìng)得人在掛牌工作結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),到交易平臺(tái)辦理保證金退還手續(xù)。
第十六條 確定競(jìng)得人后,交易平臺(tái)對(duì)交易結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi),任何單位或個(gè)人對(duì)交易結(jié)果有異議,均可向交易平臺(tái)以書(shū)面形式提出,交易平臺(tái)應(yīng)立即展開(kāi)調(diào)查,并在5個(gè)工作日內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果。經(jīng)過(guò)調(diào)查,異議被排除的,交易結(jié)果有效;發(fā)現(xiàn)交易過(guò)程有違法、違規(guī)等情況的,由交易平臺(tái)宣布交易無(wú)效并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市國(guó)土資源局及其他有關(guān)部門(mén)。
第十七條 公示期滿無(wú)異議后,交易平臺(tái)通知提供人、競(jìng)得人,共同簽訂補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易合同,其中交易平臺(tái)為合同見(jiàn)證人。指標(biāo)提供人需對(duì)補(bǔ)充耕地指標(biāo)對(duì)應(yīng)的土地整治項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)負(fù)責(zé),保證指標(biāo)真實(shí)、有效。
第十八條 競(jìng)得人按照合同約定足額支付交易價(jià)款之后,由交易平臺(tái)向指標(biāo)競(jìng)得人核發(fā)《補(bǔ)充耕地指標(biāo)通知書(shū)》。
第十九條 競(jìng)得人有下列情況之一的,由交易平臺(tái)宣布競(jìng)得結(jié)果無(wú)效,所繳納的交易保證金不予退還:
(一)提供虛假文件、隱瞞重要事實(shí)騙取交易資格的;
(二)互相串通、惡意操縱交易的;
(三)不按照合同約定及時(shí)繳納指標(biāo)交易價(jià)款的;
(四)違反掛牌出讓公告有關(guān)約定的。
第二十條 補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易結(jié)果,除不可抗因素或司法裁判等特殊原因外,雙方必須予以認(rèn)可,任何一方不得無(wú)故拒簽合同。報(bào)價(jià)成交后,提供人或競(jìng)得人無(wú)故拒簽的,列入不良信譽(yù)記錄名單,予以公告,兩年內(nèi)限制參加補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易活動(dòng),競(jìng)得人繳納的交易保證金不予退還。
第二十一條 交易平臺(tái)根據(jù)當(dāng)期成交的總成交價(jià)款與補(bǔ)充耕地指標(biāo)總規(guī)模,測(cè)算當(dāng)期補(bǔ)充耕地指標(biāo)成交平均價(jià)格,并按照指標(biāo)供應(yīng)數(shù)量,確定指標(biāo)提供人獲得的成交價(jià)款。
第二十二條 市國(guó)土資源局設(shè)立補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易專戶,補(bǔ)充耕地指標(biāo)成交價(jià)款需在核發(fā)《補(bǔ)充耕地指標(biāo)通知書(shū)》后5個(gè)工作日內(nèi),全額撥付指標(biāo)提供人在區(qū)國(guó)土部門(mén)設(shè)立的資金專戶。
第二十三條 交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將交易過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔。歸檔材料包括:
(一)提供人、競(jìng)購(gòu)人提供的相關(guān)資料;
(二)與指標(biāo)交易活動(dòng)相關(guān)的公告、公示等提示性文件;
(三)交易過(guò)程中產(chǎn)生的交易委托書(shū)、法定代表人證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、競(jìng)購(gòu)申請(qǐng)書(shū)、競(jìng)購(gòu)資格審查表、競(jìng)購(gòu)報(bào)價(jià)單、交易結(jié)果公示、交易合同、交易價(jià)款足額到賬告知單、補(bǔ)充耕地指標(biāo)通知書(shū)等各類文書(shū)。
第二十四條 補(bǔ)充耕地指標(biāo)成交價(jià)款由區(qū)國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)管理,建立專戶、?顚S,優(yōu)先用于完成市政府下達(dá)的年度耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)。
第二十五條 市國(guó)土資源局將根據(jù)各區(qū)年度耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)完成情況,從用地計(jì)劃分配、年底考核評(píng)比等方面建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,并根據(jù)需要適時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府予以通報(bào),對(duì)考核優(yōu)秀的單位給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 各區(qū)依據(jù)《南京市土地指標(biāo)交易配置暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制訂區(qū)級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本細(xì)則由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。